关于在街道推行安全生产巡查制度的通知

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经发办、社区办、各居委会、公司、站：
为强化安全生产监督管理，建立安全生产长效机制，预防和减少各类事故发生，确保街道安全生产形势的稳定，根据汕金安委办[2004]2号文《关于在全区推行安全生产巡查制度的意见》的要求，结合街道实际，现就街道推行安全生产巡查制度通知如下：
一、巡查指导原则
总的指导原则是：以"三个代表"重要思想和胡锦涛总书记关于安全生产工作的论述为指导，认真贯彻落实"安全第一、预防为主"的方针，依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令302号）等法律法规规定，对辖区和协管企业的安全生产状况组织巡查，强化对重大危险源的监控，及时发现和消除安全事故隐患，防范和减少各类安全事故，保障人民群众生命和财产安全。
具体原则是：（一）分级组织实施制。按照"全面清查、逐级筛选、归口管理、综合治理"的制度，巡查工作分别由居委会、公司、站制订巡查计划并组织实施。（二）责任人负责制。各居委会、公司、站组织开展巡查，应当由各单位责任人带队，对巡查中发现的安全事故隐患和重大危险源，应明确整改与监控措施，并落实责任到人。（三）时限制。居委会、公司、站对辖区和协管企业的安全状况每月巡查一遍；街道及有关部门对发现的重大危险源及重点事故隐患每季巡查一遍。
二、巡查对象
各居委会、公司、站所管辖或协管的单位以及各类生产、经营活动场所，安全事故隐患与重大危险源等。
三、巡查内容
（一）查思想。首先要检查被查单位的领导对安全生产是否有正确的认识，是否真正关心职工的安全健康，是否把安全生产纳入重要议事日程；检查全体员工对安全生产的方针，政策、法规的理解和贯彻情况。
（二）查管理。查安全管理工作实施情况，如是否按汕头市企业安全生产档案指导目录的内容逐项抓落实。
（三）查隐患。深入现场查人的不安全行为和物的不安全状态。
（四）查整改。查已发现的隐患及安全生产存在的问题是否已经采取了措施，整改完成情况如何。
四、巡查要求
（一）各巡查组织单位要将巡查情况（包括巡查的单位名称、时间、地点、发现的事故隐患情况及整改或防范意见、巡查人员签名等）如实登记，并建立巡查登记台帐。
（二）对巡查发现的事故隐患，应责令立即排除，事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应责令从危险区域撤出作业人员，责令暂时停产停业或停止使用。同时筛选出重点事故隐患，上报街道及上级主管部门。街道对上报的重点隐患将汇总建档，并根据事故隐患的具体情况，列入街道防范重特大安全事故工作会议的议程，研究落实监控整改措施。
（三）安全生产巡查方式应结合实际，统筹协调，科学安排，讲求实效。要与街道、区政府布置的重大安全生产检查活动和节假日的检查计划紧密结合起来，将自行组织巡查和联合巡查结合起来，做到既不漏查一个单位和部位，也不重叠检查，造成人力、物力的浪费。
（四）各居委会、公司、站在推行安排巡查制度过程中，要以与时俱进和创新精神，积极探索，发现和总结新形式、新经验，不断改进巡查方法，使巡查能够真正促进安全生产、防范安全事故的发生。
各居委会、公司、站将实施安全巡查中所遇到的新情况、新问题及时向街道反映、并于每月30日填写《同益街道安全生产重点隐患月报表》上报街道办事处，以便汇总上报区安委会。





金平区同益街道办事
二○○四年二月九日