围绕“三个目标” 做好“三个结合”
促进排头兵实践活动深入开展
自开展以“三个走在 前面”为主题的排头兵实践活动以来，同益街道在切实抓好规定动作的同时，坚持“重在实践，促进工作”的原则，积极开展具有街道自身特色的自选动作，以贯彻落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设为目标，把排头兵实践活动与发展街道经济紧密结合起来，与实施“民心工程”紧密结合起来，与发挥党员先锋模范作用紧密结合起来，促进了活动的深入开展，取得了一定成效。街道被评为省“‘四五'普法先进集体”，街道团委被评为省“‘五四'红旗团委”，福明社区党支部被评为市先进基层党组织。
一、 以贯彻落实科学发展观为目标，把排头兵实践活动与发展街道经济紧密结合起来
树立和落实科学发展观，必须始终坚持以经济建设为中心，促进经济和社会各项事业的全面、协调、可持续发展。我们街道党工委紧紧抓住发展经济这一要务，“咬定发展不放松”，坚持运用科学发展观来指导经济工作，组织经济工作，具体做到“两个加大，两个促进”。
1、加大协管企业的服务力度，促进经济运行质量的提高。对协管企业服务质量如何，直接关系到企业留不留得住，关系到企业的发展快不快。同益街道在年初召开经济工作会议的基础上，进一步细化服务企业工作目标，量化责任到岗到人，定职责，定期限，增强了工作的主动性、针对性和有效性。街道班子成员本着“宣传政策，排忧解难，沟通感情，以商引商”的思路，定期对协管企业进行走访，一方面了解企业对该街道的服务质量、态度和效率等方面的意见，切实帮助企业解决生产经营过程中遇到的实际困难。另一方面，向企业积极宣传经济发展有关政策法规，鼓励引导企业与时俱进，用好用活政策，大胆进行科技创新和机制创新，大力实施“品牌战略”，使企业经济在快速健康的轨道上发展。上半年街道完成工业总产值66452万元，完成年任务50.2%，比去年同期增长31.7%；商业销售额47253万元，完成年任务50.1%，比去年同期增长18%；外贸出口额1065万美元，完成年任务50%，比去年同期增长21%。此外，今年上半年街道还新引进企业14家，有8家企业增资扩产，为下半年经济发展增添后劲。
2、加大资产盘活力度，促进经济发展壮大。街道十分重视加强对集体资产的管理，定期召开会议专题研究，有效促进集体资产保值增值。一方面，街道积极清理、盘活现有的各种经济资源，充分利用街道现有闲置的、零散的楼宇铺面和工业用地，采用招商引资的形式，最大限度地发挥其经济效益，使之成为街道经济新的增长点。如街道原集体企业中马菲林厂因经营不善，亏损严重，经改制后不仅盘活了剩余的资产，还发挥了3亩厂房出租的效益，并理顺了厂欠退休工人的工资问题。另一方面，对租用厂房但长期恶意拖欠或拒不缴纳租金的企业通过法律渠道进行解决，使这部分被占用的场地得以收回，产生效益。
二、以构建和谐社会为目标，把排头兵实践活动与实施“民心工程”紧密结合起来
大力推进“民心工程”，着力帮助群众解决热点难点问题，积极为困难群众排忧解难，促进和谐社区建设，是街道排头兵实践活动的重头戏。
1、关注民生，积极为困难群众再就业创造条件。我街道辖区内困难群众较多，街道党工委、办事处认识到除送温暖外更重要的还是给困难群众送“出路”，要积极为困难群众再就业创造条件，增加困难群众的收入，实现“输血型”帮扶向“造血型”帮扶的转变。为此，在排头兵实践活动中，街道大力挖掘劳力保障所和再就业服务中心的潜力，发挥“同益信息化社区”的“人力网”服务平台作用，在社区下岗困难群众和用人企业之间搭起一座方便快捷的就业桥梁，拓宽了就业渠道。同时，街道还对如何更好发挥已建立的约200平方米的再就业手工投放点的作用，解决更多家庭妇女再就业进行了积极探索。排头兵实践活动开展以来，街道积极联系塑料花和服装加工厂家，取得更多的支持，并组织参与再就业手工工作的居民到厂家学习加工技术，提高加工水平。来到街道再就业手工投放点参加劳动的困难群众最多达到每天60多人 ，越来越多的下岗及失业困难居民从中受惠，大大缓解了生活压力。
2、关爱未来，积极推进“阳光助学”和智力帮教工程。目前，同益辖区内贫困学生共有 178名，排头兵实践活动开始后，街道对这项造福居民的工作更为重视，通过多种形式筹集助学资金，加大力度推进 助学工程。街道还加强与“蓝天义工”的合作，对贫困学生进行家访，根据不同贫困学生的家庭情况制定帮教方案，利用周六、日在街道青年中心为 25名贫困学生辅导功课，提高他们的学习成绩 。
3、消除隐患，积极开展消防安全生产专项整治行动。同益街道结合排头兵实践活动，把安全生产意识提高到“以人为本、安全责任重于泰山”的高度来认识，由街道党政主要领导挂帅成立专项整治督检组和检查组，定期召开综合治理防范安全事故联席会，并采取了加强宣传、全面检查、落实责任等措施，按照上级“一畅两会”的要求，普及社区消防知识，强化企业防火意识。街道主要领导还带队开展安全生产地毯式大检查，整治存在的安全隐患。六月份以来，共检查辖区铺面、发廊、煤气门店、摩托维修、餐饮业、小作坊等285家（次），检查协管企业124家，重点抽查25家，并签订责任书255份，着令整改8家，还对志成社区服装布料仓库存在的严重安全隐患进行了多次专项清理整治，取得初步成效，为居民群众和企业创造安全的环境。
4、标本兼治，积极做好“清危房、保安全”工作。同益街道地处汕头市最老的城区，100多年的“高龄”特危房就有23户，60年以上的危房有800多户。针对这一情况和汛期、雨季、台风到来的严峻形势，同益街道结合排头兵实践活动，加大了“清危房、保安全”工作力度，对辖区危房情况进行更加深入细致的摸查，进一步建立健全台帐，完善预案，加强了紧急抢险队伍和救助队伍的力量，并经常和危房户谈心，在生活上关心、帮助他们，使动员撤离时工作得以顺利进行。至目前止，属于街道责任范围的危房没有出现伤亡情况。
5、潜移默化，努力提高居民群众的现代文明素质。街道结合读书月活动，在盐埕社区建立文化广场，并以此为阵地，对社区居民群众进行现代公民教育活动，努力营造全民读书风尚，把现代公民教育活动不断引向深入。街道还启动“倡导‘八荣八耻'，建设‘和谐同益'”活动，通过社区网络信息平台、宣传栏、黑板报等多种形式向街道干部职工和社区居民宣传“八荣八耻”社会主义荣辱观，在社区内营造知荣辱、树新风、促和谐的良好氛围。
三、以全面加强党的建设为目标，把排头兵实践活动与发挥党员先锋模范作用 紧密结合起来
排头兵实践活动能否取得实效，与广大党员能否提高认识，自觉参与学习和活动，积极发挥党员先锋模范作用有密切的关系。
1、狠抓学习培训。排头兵实践活动开始后，街道通过一系列的教育学习活动，把巩固和扩大先进性教育成果、争当排头兵的要求落实到每个党员的工作岗位上，让党员充分认识到先锋模范作用要体现在立足本职，当好岗位“排头兵”上。街道党工委召开专题学习会，组织机关党员认真学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观和关于学习贯彻党章的重要讲话精神，以社会主义荣辱观教育为抓手，大力推进机关道德建设、作风建设，提高机关广大党员的综合素质。同时，为进一步提高各支部书记的素质能力，以便更好发挥党支部在排头兵实践活动中的战斗堡垒作用，街道于6月下旬组织对各党支部书记、副书记集中进行了理论和业务教育培训，提高他们的业务能力和理论水平，为更好地开展排头兵实践活动打下良好的组织基础。
2、广筑活动平台。在提高各支部书记和广大党员的认识和素质的基础上，街道党工委还根据不同岗位党员的实际，通过组织开展一些活动，有的放矢地发挥党员的先锋模范作用，掀起争当排头兵的热潮。一是街道机关党员相继开展了“计生服务进万家”、“为企业发展服务”、“社区燃气安全宣传咨询”、“为危房户送温暖、送常识、送警示”等主题活动，促进了各项工作的开展，受到了广大群众和企业的好评，巩固和扩大了先进性教育成果。二是社区党员结合当前社区中心工作，组成义务消防队和安全防火监督员队伍，利用社区党员对社区情况比较了解的优势，及时掌握社区消防隐患情况，提高社区居民消防意识和自救能力，在社区防范安全事故中发挥积极的作用。三是动员非公企业党员开展“我为企业和谐发展献一策”活动，针对改进企业的生产和经营管理、推动技术创新、提升企业文化等方面提出建议63条，其中有9条被企业采用，取得明显成效，有效促进了企业的和谐发展。汕头宝马工艺制品厂有限公司党支部被区评为此次活动先进单位，该党支部李统高和中兴塑料纸类印刷厂党支部陈少彬两位同志被评为活动先进个人。
我们街道党工委虽然在排头兵实践活动中做了一定的工作，取得一定的成效，但距离上级的要求还有一定的差距。下阶段我们将在前段时间取得进展的基础上，结合自身实际，在实践活动上下功夫，找好切入点、找出差距、找准位置，围绕中心工作、围绕单位职能、围绕社区群众最关心的问题，积极创新形式，确保街道排头兵实践活动取得新的实效。
同益街道党工委
2006年08月04日
